热点|JobKeeper延期对政府财务状况的影响

2020年07月29日


近日Jobkeeper延期半年的新闻可以说是占据各媒体头条版面,但更新后的JobKeeper又与之前的有所不同。澳大利亚政府要如何负担这巨额的福利补贴,2021年政府的负债情况与2020年又会有什么不同呢?



新实施的JobKeeper计划

政府计划耗资206亿澳元重新设计JobKeeper补贴计划,并且将其延长六个月。原先制定的计划将于9月27日到期,而新计划将于9月28日开展,明年3月28日结束。


新计划将分两步进行。前三个月中,原先每周工作20个小时以上的人每两周可以领到$1200的补贴,比原本的$1500减少了$300,而那些原本工作少于20小时的人可以领取$750。从1月1日到3月28日,这些补贴将进一步分别减少至$1000和$650。原先每两周$550的JobSeeker将减少至$300,但是会继续延长三个月。



目前登记领取JobKeeper的人数达到350万。财政部预测,这个数字在今年最后一个季度会下降到140万,其中17.5万是属于每两周领取$750的低等级别。到明年第一季度,这个数字将再度下降至100万,其中12.5万工人会领取$650。这个预测是基于整体经济形势将会恢复,企业状况好转的情况下。


从这个预测来看,到明年第一季度时,将有250万JobKeeper领取者失去这项补助,其中约10万人将直接进入救济的队列。延长者两项计划也使得联邦政府自3月以来推出JobKeeper一系列计划以来的各项刺激经济政策的支出达到1750亿澳元。市场都在关心这么多的政府资金从何而来,澳大利亚的负债水平会不会因此而失衡?


政府赤字水平

在周二公布延长失业补助金计划之后,经济学家在周四预计政府赤字将增加超过200亿澳元。澳大利亚各大金融机构预测的FY20政府赤字基本在800-950亿澳元的区间。



在政府承诺采取一系列支持市场和经济的支出措施之后,FY20政府债券的发行量较去年12月的预测增加了一倍以上,达到1280亿澳元。

尽管政府减少JobKeeper的补助金额之后政府的支出可以减少600亿澳元,未来几个月现金短缺的状况可以得到缓解,但澳大利亚金融管理办公室表示,预计FY2021还是会发行约550亿澳元的债券。

政府发债难度小

GFSM投资策略师Stephen Miller表示:“澳大利亚的公共债务比GDP的比率非常低,信用评级也很高。所以说虽然政府考虑继续发行更多的债券,但市场的看法应该也不会改变。所以发行的债券也仍然会很容易被市场吸收。”