热点丨澳洲政府希望依靠扩大基建产业带动经济增长



新冠疫情对各国经济都造成了严重的打击,许多行业受社交隔离及居家办公等政策的影响,纷纷裁员甚至关门停业,而人民消费水平的下降以及失业率的上升也成为了各国政府的首要关注点。6月15日,澳大利亚总理莫里森宣布了多项扩张型的政策帮助经济复苏,以扩大基建支出为主,力争增加就业率,刺激经济发展。



加快15个大型工程项目的审批工作

莫里森政府在上个月就发表声明称将增加基础设施和重大项目的支出,其中包括15个主要项目,这些项目将根据联邦政府,各州和地区的协议进行快速跟踪,以加快审批流程。

莫里森在周一在堪培拉举行的国家会议上告诉澳大利亚经济发展委员会(CEDA),这15个项目是价值720亿澳元的公共和私人投资,估计将创造66,000个就业机会。他说:“根据我们新的审批方式,主要项目的联邦评估和批准时间将从平均3.5年缩短到21个月,减少50%的时间提前进入市场。通过与新南威尔士州政府合作,我们有望在两年内完成联邦政府对Snowy 2.0的评估和批准,而这也将释放2,000多个区域性工作岗位。”


这些项目包括一条承诺许久的耗资100亿澳元的内陆铁路线,计划从墨尔本修到布里斯班。当初是Howard政府提议的,最终在2017年由Turnbull政府提供资金并亮了绿灯,当时Barnaby Joyce担任国民党领导人,此后这个项目又被搁置了。


15亿澳元补助小型基建项目

除了加速15个大型基建项目的审批速度之外,莫里森还宣布将继续追加15亿澳元的资金投入到各个州和地区的小型基建项目中,而此前八个月政府已经通过财政拨款的形式向基础设施建设提供了78亿澳元的资金。


其中十亿澳元将分配给已经准备就绪的优先项目,另外5亿澳元将用于改善道路安全的项目,例如新建桥梁,街道照明,隧道和重型车辆休息区等。


这15亿澳元的投资主要是用于投资于道路建设及周边设施,政府想要通过这笔投资使得全国各个地区的道路都能变得更加安全,而不仅仅是对于农村地区的一种扶持。



经济恢复需依赖基建投资

大量增加基础建设支出几乎成为经济恢复的必须政策,据消息报道,特朗普也在准备一项1万亿美元的基础设施投资计划,这项大手笔的计划不仅将投资于公路等传统基础设施,还将为5G和农村宽带提供资金。


中国也在疫情后经济恢复的政策中大力开展了基建项目,中国发行抗疫特别国债1万亿元。抗疫特别国债的用途主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。特别国债不计入财政赤字,纳入国债余额限额。此次1万亿元的规模,发行期限将以10年期为主, 与中央国债统筹发行。另外,发行3.75万亿元地方政府专项债券,将其作为重大项目资本金,并且支持重点在建项目和补短板工程。以5G为代表的新基建、新一代信息网络、智能充电桩、新能源汽车、新消费等都能从中受益。


总结

虽然澳大利亚政府,美国和中国政府的支出增加都是用于基础建设项目,美国目前未宣布具体的投资措施,但中澳的支出资金来源是不同的,澳大利亚是政府直接拨款进行投资,而中国则是通过增发债券来获得资金再进行投资的。对于澳大利亚来说,这次的财政政策对于建筑行业来说是利好消息,银行业也可能因为项目中的资金需求而扩大贷款,除此之外,西澳的铁矿石行业也值得关注,在这些行业中,BHP尤为重要,因为其在南澳大利亚的奥林匹克大坝的铜矿的扩建计划被列入“15个主要优先项目名单”中,其次它在西澳也有铁矿,预计也会从此次新政中获益。



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