热点丨全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署对于中澳乃至全球的影响

全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署对于中澳乃至全球的影响

2020年11月15日举行第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议。经过8年的谈判,15国领导人最终达成协定,同时也将使得RECP成为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,这不仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利,必将为促进地区的发展繁荣增添新动能,为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。




RECP简介

RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership): 区域全面经济伙伴关系, 即由东盟十国发起,邀请中国,日本,韩国,澳大利亚,新西兰和印度共同参加(10+6),通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。它是由东盟国家首次提出,并以东盟为主导的区域经济一体化合作,是成员国间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。其中印度于2019年退出谈判,RCEP的成员也由16变成了15.RCEP协议的签署,此协议将涵盖约23亿人口,GDP总和将达25万亿美元,占全球总量的1/4,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。


但RCEP在短期内不会产生影响。根据规定,RCEP协定签署后,所有参与国家必须在两年内完成批准程序,RCEP才会正式生效。

RCEP对于世界的影响

RCEP涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。可以说,协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。


RCEP货物贸易零关税产品数整体上超过90%,意味着该协定实施后,成员国消费者将能够以更便宜的价格享受国外优质商品,企业购买进口原材料、设备的成本也更低,有利于减轻企业负担,提振投资。


RCEP采用区域原产地累积规则,支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化,促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺,大大提升了投资政策的透明度;协定还纳入了高水平的知识产权、电子商务章节,适应数字经济时代的需要。


RCEP还新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。针对该协定不同成员国经济发展水平、规模体量差距巨大的特点,协定还最大限度兼顾了各方诉求,在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。此外,协定还给予最不发达国家差别待遇,专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节,帮助发展中成员加强能力建设。


作为全球最大的自贸协定,RCEP正式签署对亚洲乃至整个世界经济都会带来显著利好。

RCEP对中国的意义

RCEP对中国的意义非常重大。首先,在中美竞争的战略层面上,有利于中国。RCEP促进亚洲的经济一体化,会减少亚洲对美国市场的依赖。减少美国从经济和战略上,对亚太地区的影响力。这就给中国提升亚太地区的影响力,带来了机会。亚太地区,是未来全球最有经济潜力的地区。主导亚太经济,就让中国在中美竞争中,占据了优势地位。


其次RCEP是有利于中国构建一个良性的经济外循环。中国经济也将从RCEP签署中获得显著利好。RCEP成员均是中国重要的经贸伙伴。2020年1-9月,中国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元,约占中国对外贸易总额的三分之一。目前,东盟已超过欧盟成为中国第一大贸易伙伴。RCEP签署将进一步扩大中国与东盟贸易规模,推动中国外贸稳中向好。中国与东盟将加快形成扩大版的 “世界工厂” ,也就是 “中国+东盟” 世界工厂,产业链供应链集聚效应将进一步放大。


有了RCEP,中国构建双循环的新发展格局就有了更好平台和更大空间,可以更高效率配置资源,有效支撑经济增长。


RCEP对澳洲的意义

澳大利亚和新西兰都是资源出口型的发达国家,中国是需要巨大资源进口以支撑庞大的消费与生产的,中澳的供给与需求是良性互补的,如果不加入RCEP,澳大利亚和新西兰的产品别家不一定能消化得了,即使消化得了,也不一定有好价格,即使有好价格,也不一定能持续增长。

所以,不加入RCEP,做生意的成本会飙升,而且需求量不稳定,对此要付出很大的代价,对国民经济的影响极其深远。资源出口型国家必须寻找稳定可靠的资源进口型国家良性互补,才有可能在世界形式动荡的当下维持经济和政治的稳定性。


总结


如今世界局势产生巨大变革,RCEP的签署确立了世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,是多边主义,自由贸易和全球化的里程碑事件,会为RCEP成员国的贸易和经济提供极大动能,甚至是亚太地区重返世界巅峰的契机。RCEP的签署毫无疑问会加速疫情之后世界经济的复苏,给各国人民的生活带来更多的舒适便利和投资机会。








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