探讨|中澳关系紧张，中国是否会限制澳大利亚铁矿石（二）

（二）中澳铁矿石贸易未来发展趋势

中澳关系目前持续恶化。随着紧张局势升级，澳大利亚的肉类、木材、棉花、煤炭、大麦、葡萄酒和海鲜出口今年已经遭到中国当局的限制。这种紧张局势通常以虫害、行政变更或违反贸易规则为理由进行限制。两周前，在澳大利亚年度股东大会正处于高潮之际，两家最大公司的董事长发出了警告，敦促政府紧急解决这一问题。那么在这种紧张的情况下，中国会对澳洲铁矿石进行限制吗？

中国对铁矿石进口需求仍旺盛

由于中国和澳大利亚的政经关系受到干扰，加之澳大利亚一些产品出现质量问题，导致中澳经贸发展有所放缓。今年来中国对澳大利亚个别产品启动贸易调查或加强监管，部分澳大利亚产品对中国出口减少。

但是中国从澳大利亚进口铁矿石的需求仍旺盛，并且能给澳大利亚带来巨大外贸收益。2019年全年中国进口铁矿10.38亿吨，其中来自澳大利亚的有6.6亿吨；2020年1月至10月进口铁矿总计9.75万吨，其中来自澳大利亚的占比62%，来自巴西的占比21%。

随着中国经济在全球疫情中率先复苏、基建项目继续大规模开设和房地产业的稳定增长，预计2020年中国钢铁产量很可能突破10亿吨。铁矿石进口总量将超去年，意味着未来中国对铁矿石的需求仍将进一步增加。这也是澳大利亚铁矿石开采商和供应商乐见其成的事情。

在刚刚结束的第三届进博会上，澳大利亚铁矿石开采巨头FMG集团一举拿下中国近40亿美元（约合264亿元人民币）的铁矿石订单，并与中国主要钢铁企业、采购伙伴和金融机构签署了12项谅解备忘录。FMG集团总裁基恩表示，中国市场越来越高的需求推升出货量涨至4430万吨的记录高位；澳大利亚另一家大型矿商力拓的生产数据也显示，目前中国市场的铁矿石需求正处于高水平。

中国加大与非洲合作，但铁矿石仍垄断在澳洲和巴西手中

中国近90%的铁矿石进口铁矿石来自澳大利亚、巴西，这本身就是件不安全的事。如果巴西铁矿石再因为疫情，洪水，溃坝等原因减产，中国要想进口铁矿石，除了澳大利亚，几乎没有其他选择，这就更没有安全感了。

为摆脱澳大利亚铁矿石进口占比一国独大的局面，中国在努力开拓其他铁矿石市场，多元化进口渠道和来源地。比如加大对印度和巴西铁矿石的购买力度，另外，今年7月中国国家发展改革委批复山东和福建新设4个可以运营超大型铁矿石运输船的专用码头。这些新的铁矿石港口投入运营之后，将为中国从巴西和非洲进口更多铁矿石，减少从澳大利亚进口铁矿石提供了可能。